全面學(xué)習(xí)把握落實(shí)黨的二十大精神
加快建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國(guó)
——在2023年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話
生態(tài)環(huán)境部黨組書記 孫金龍
(2023年2月16日)
同志們:
這次全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議是經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)召開的。會(huì)前,李克強(qiáng)總理、韓正副總理作出重要批示。會(huì)后,全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要按照會(huì)議明確的傳達(dá)要求,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)體現(xiàn)到今年的各項(xiàng)工作部署和安排中,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
剛才,潤(rùn)秋部長(zhǎng)代表部領(lǐng)導(dǎo)班子作了工作報(bào)告,系統(tǒng)回顧了2022年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作和新時(shí)代10年取得的成績(jī),部署安排了2023年重點(diǎn)任務(wù)。我都贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí),確保完成今年各項(xiàng)工作。
過去的一年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引下,全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)廣大干部職工堅(jiān)守使命、胸懷大局,知責(zé)擔(dān)責(zé)、苦干實(shí)干,有效應(yīng)對(duì)世界變局加快演變、新冠肺炎疫情沖擊、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行等多重考驗(yàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來的困難挑戰(zhàn),污染防治攻堅(jiān)向縱深推進(jìn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感進(jìn)一步增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得新的明顯成效。這里,我代表生態(tài)環(huán)境部黨組和部領(lǐng)導(dǎo)班子,向全系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!
2022年是黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開,制定了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家的大政方針,描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖。大會(huì)通過的二十大報(bào)告,全面系統(tǒng)總結(jié)了過去五年的工作和新時(shí)代十年的偉大變革,生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生的歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,是其中的一個(gè)重要方面。報(bào)告深刻闡述了中國(guó)式現(xiàn)代化既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色。報(bào)告還就推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生作出重大戰(zhàn)略部署,對(duì)于我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化而團(tuán)結(jié)奮斗,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的首要政治任務(wù)。黨的二十大以來,黨中央印發(fā)關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的決定,習(xí)近平總書記在中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話,就深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作出重要部署。全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的重大意義,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下真功見實(shí)效,切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的二十大精神上來,把力量凝聚到黨的二十大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來。
下面,我在潤(rùn)秋部長(zhǎng)所作的工作報(bào)告的基礎(chǔ)上,就推動(dòng)黨的二十大精神在生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)貫徹落實(shí),在新時(shí)代新征程上推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,引領(lǐng)美麗中國(guó)建設(shè)不斷邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握使命任務(wù),堅(jiān)定不移推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化
概括提出并深入闡述中國(guó)式現(xiàn)代化理論,是黨的二十大的一個(gè)重大理論創(chuàng)新,是科學(xué)社會(huì)主義的最新重大成果。習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班式上的重要講話,深刻闡述了中國(guó)式現(xiàn)代化的一系列重大理論和實(shí)踐問題,標(biāo)志著我們黨對(duì)現(xiàn)代化規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的境界,是對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化理論的極大豐富和發(fā)展,是對(duì)黨的二十大精神的一次導(dǎo)學(xué)領(lǐng)學(xué)和當(dāng)面提領(lǐng),是對(duì)以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的有力動(dòng)員。
黨的二十大報(bào)告,明確概括了中國(guó)式現(xiàn)代化5個(gè)方面的中國(guó)特色,人與自然和諧共生的現(xiàn)代化是其中之一。生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。近代以來,西方國(guó)家的現(xiàn)代化大都經(jīng)歷了對(duì)自然資源肆意掠奪和生態(tài)環(huán)境惡性破壞的階段,在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),往往造成環(huán)境污染、資源枯竭等嚴(yán)重問題。我國(guó)作為14億多人口的發(fā)展中大國(guó),人均能源資源稟賦嚴(yán)重不足,發(fā)展面臨的資源環(huán)境約束日益趨緊,這決定了我國(guó)不可能走西方現(xiàn)代化老路。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展,堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
中國(guó)式現(xiàn)代化是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民長(zhǎng)期探索和實(shí)踐的重大成果?;赝麣v史,在探索中國(guó)式現(xiàn)代化道路的進(jìn)程中,我們黨不斷深化對(duì)人與自然關(guān)系的規(guī)律性認(rèn)識(shí)和把握,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)從無到有、不斷壯大,取得輝煌成就。1972年聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議召開,在周恩來總理關(guān)懷支持下,我國(guó)政府派代表團(tuán)參加,跟進(jìn)并融入到全球環(huán)境與發(fā)展議程中。1973年也就是50年前,我國(guó)召開第一次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議,確定“全面規(guī)劃,合理布局,綜合利用,化害為利,依靠群眾,大家動(dòng)手,保護(hù)環(huán)境,造福人民”的32字環(huán)境保護(hù)工作方針,將環(huán)境保護(hù)提上國(guó)家重要議事日程。1983年第二次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議,將保護(hù)環(huán)境確立為基本國(guó)策。1989年第三次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議,提出環(huán)境影響評(píng)價(jià)等“八項(xiàng)管理制度”。20世紀(jì)90年代,我國(guó)將可持續(xù)發(fā)展確立為國(guó)家戰(zhàn)略。進(jìn)入新世紀(jì),黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì),將主要污染物排放總量納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展約束性指標(biāo),生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)在科學(xué)發(fā)展中不斷創(chuàng)新前行。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置,開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作,決心之大、力度之大、成效之大前所未有,我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,我們的祖國(guó)天更藍(lán)、山更綠、水更清,創(chuàng)造了舉世矚目的生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展奇跡,為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供了有力支撐。這些成就的取得,最根本在于有習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航,有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引,彰顯了“兩個(gè)確立”的決定性意義。我們深刻領(lǐng)悟到,“兩個(gè)確立”是新時(shí)代的最大政治成果、最重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)、最客觀實(shí)踐結(jié)論,是新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素,是我們黨和人民戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、應(yīng)對(duì)一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。
建設(shè)美麗中國(guó)既是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的目標(biāo)要求,也是建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的必然要求。黨的二十大報(bào)告提出,未來五年,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,美麗中國(guó)建設(shè)成效顯著;到二〇三五年,廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這一重大戰(zhàn)略安排,明確了美麗中國(guó)建設(shè)的時(shí)間表、路線圖,繪就了建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的美好藍(lán)圖。
全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要深刻認(rèn)識(shí)到,中國(guó)式現(xiàn)代化是強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的康莊大道,必須更加自覺將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作放在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的大局中去考量,更加自覺投身建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐,錨定美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo),堅(jiān)定歷史自信,增強(qiáng)歷史主動(dòng),堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,深入推進(jìn)環(huán)境污染防治,提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性,積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展,在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。
二、高高揚(yáng)起思想旗幟,確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)始終沿著正確方向前進(jìn)
馬克思主義是我們立黨立國(guó)、興黨興國(guó)的根本指導(dǎo)思想。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央勇于進(jìn)行理論探索和創(chuàng)新,取得重大理論創(chuàng)新成果,集中體現(xiàn)為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化新的飛躍。
習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是馬克思主義基本原理同中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化相結(jié)合的重大成果。在指導(dǎo)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的偉大實(shí)踐中,我們深刻感悟到,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想,具有撥云見日、直抵人心的強(qiáng)大真理力量,是引領(lǐng)我們建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的光輝旗幟,是抓工作、干事業(yè)、謀發(fā)展的制勝法寶。在新時(shí)代新征程上,我們要高揚(yáng)習(xí)近平生態(tài)文明思想旗幟,堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為理論武裝的重中之重,自覺做習(xí)近平生態(tài)文明思想的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。
當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定性難預(yù)料因素增多的時(shí)期。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作就是要堅(jiān)持用習(xí)近平生態(tài)文明思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),自覺堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、順應(yīng)形勢(shì)變化,破解發(fā)展難題、解決實(shí)際問題。其中,有三點(diǎn)至關(guān)重要。
一是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨的二十大報(bào)告,明確提出了中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,首先就是要“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”。報(bào)告還明確提出了推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化必須牢牢把握的重大原則,第一條就是要“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”。習(xí)近平總書記在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班式上深刻指出,黨的領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)系中國(guó)式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運(yùn)、最終成敗。
加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)是習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心要義之一,是建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的根本保障。當(dāng)前,我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,世界公認(rèn)、人民認(rèn)可,但也要清醒看到,生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性壓力總體上尚未緩解,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量同人民群眾對(duì)美好生活的期盼相比,同建設(shè)美麗中國(guó)的目標(biāo)相比,同構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的要求相比都還有較大差距,生態(tài)環(huán)境治理能力短板明顯,生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不容忽視,生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨。必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,圍繞貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署,切實(shí)擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,深入推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,加大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、解決生態(tài)環(huán)境問題,在接續(xù)奮斗中把美麗中國(guó)建設(shè)的宏偉藍(lán)圖一步步變成美好的實(shí)景圖。
二是保持加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略定力。過去一年,面對(duì)風(fēng)高浪急的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。但也要看到,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固,需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大,如何處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,成為擺在生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)各級(jí)黨員干部面前的重大考驗(yàn)。
習(xí)近平總書記指出,生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是辯證統(tǒng)一、相輔相成的。發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能對(duì)資源和生態(tài)環(huán)境竭澤而漁,生態(tài)環(huán)境保護(hù)也不是舍棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展而緣木求魚,要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行這個(gè)大局面前,各部門都有責(zé)任,生態(tài)環(huán)境部門也責(zé)無旁貸。因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境問題是在發(fā)展中產(chǎn)生的,也要靠發(fā)展來解決。要緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),自覺把生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境政策與各類政策的協(xié)同配合,支撐穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施落地見效,助力今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
同時(shí),我們一定要保持清醒頭腦,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決不是以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展遇到一點(diǎn)困難,就開始動(dòng)鋪攤子上項(xiàng)目、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的念頭,甚至想方設(shè)法突破生態(tài)保護(hù)紅線;要保持加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的定力,不動(dòng)搖、不松勁、不開口子。這就要求我們堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)境底線,對(duì)突出生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為嚴(yán)懲重罰,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
三是堅(jiān)定不移貫徹精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污方針。2020年1月,習(xí)近平總書記在生態(tài)環(huán)境部工作匯報(bào)上作出重要批示強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持方向不變、力度不減,突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn);2021年8月,習(xí)近平總書記在主持召開中央全面深化改革委員會(huì)會(huì)議,審議《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》時(shí)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國(guó)。三年來,面對(duì)疫情沖擊等不利影響,“十三五”污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,“十四五”深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)現(xiàn)良好開局,一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)就是認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)治污”的要求,切實(shí)提高污染治理成效。實(shí)踐證明,“三個(gè)治污”是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的“綱”和“本”,是生態(tài)環(huán)境部門必須牢牢把握并長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作方針。
當(dāng)前,貫徹落實(shí)黨的二十大提出的目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),生態(tài)環(huán)境保護(hù)觸及的矛盾越來越深、工作要求越來越高,有大量改革發(fā)展難題、矛盾問題需要破解。要牢牢把握和貫徹落實(shí)“三個(gè)治污”的工作方針,遵循客觀規(guī)律,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,因地制宜、科學(xué)施策,落實(shí)最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治,不斷提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的針對(duì)性、科學(xué)性、有效性。要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),按照“十四五”確定的目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌好五年和一年的關(guān)系,既不能冒進(jìn),也不能保守,既要有“咬定青山不放松”的韌勁,又要有“不畏浮云遮望眼”的定力。要力戒形式主義、官僚主義,堅(jiān)決反對(duì)“齊步走”“一刀切”,堅(jiān)決反對(duì)拍腦袋決策、拍胸脯蠻干,堅(jiān)決反對(duì)敷衍塞責(zé)、弄虛作假,以實(shí)打?qū)崱⒉粨剿值纳鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)成效取信于民。
三、切實(shí)增強(qiáng)系統(tǒng)觀念,前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要把握好全局和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系,不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力,為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)提供科學(xué)思想方法。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)。必須善于用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點(diǎn)觀察事物、把握規(guī)律,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入黨和國(guó)家事業(yè)大局,將系統(tǒng)觀念貫穿生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作各方面、全過程。要更好統(tǒng)籌疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)。
當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化,進(jìn)入新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,都對(duì)做好新形勢(shì)下生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提出了新的更高要求。各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和條件不同,工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和主攻方向也應(yīng)當(dāng)有所不同,同志們都有很深的體會(huì),需要大家結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真思考和把握。這里,我想從大局和全局著眼,立足顧大局、懂全局、悟本行、干本職,提出三個(gè)問題供大家深入思考、仔細(xì)琢磨。
第一,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型中,生態(tài)環(huán)境部門的切入口在哪里,主要抓手是什么。黨的二十大報(bào)告提出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化尚未完成,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)具有明顯的高碳特征,再加上當(dāng)前一些地方上馬高耗能、高排放項(xiàng)目的沖動(dòng),生產(chǎn)和生活體系向綠色低碳轉(zhuǎn)型的壓力都很大。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),生態(tài)環(huán)境問題歸根到底是發(fā)展方式和生活方式問題。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,是解決我國(guó)生態(tài)環(huán)境問題的根本出路,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,需要跨越的一道非常規(guī)重要關(guān)口。當(dāng)前,我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要結(jié)合工作實(shí)際和崗位職責(zé),認(rèn)真思考和謀劃生態(tài)環(huán)境保護(hù)在推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展中,怎樣才能作出更大的貢獻(xiàn)?如何更加精準(zhǔn)科學(xué)發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)的引領(lǐng)、優(yōu)化和倒逼作用,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化,推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式?如何更好推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效,做到一石二鳥、事半功倍?這些問題事關(guān)生態(tài)環(huán)保事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)生態(tài)環(huán)保工作重心和方式方法的變革性轉(zhuǎn)移突破,需要通過探索使我們的工作與時(shí)俱進(jìn),思路更明晰、方法更得當(dāng)、舉措更扎實(shí)。
第二,在做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作,落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)要求中,生態(tài)環(huán)境部門如何守住底線,把牢綠色發(fā)展方向不偏航、不失速。我國(guó)仍是世界最大發(fā)展中國(guó)家,應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,必須堅(jiān)持發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),保持經(jīng)濟(jì)合理增長(zhǎng)。2022年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步。
回顧過去的5年,國(guó)內(nèi)外形勢(shì)異常復(fù)雜嚴(yán)峻,國(guó)際上貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、世界經(jīng)濟(jì)深刻調(diào)整,美國(guó)同我國(guó)打貿(mào)易戰(zhàn),新冠肺炎疫情影響范圍之廣、程度之深前所未有。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們沉著應(yīng)對(duì)、迎難而上,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。5年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)5%以上,好于全球平均水平。全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,積極服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!保J(rèn)真落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全等要求,為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤貢獻(xiàn)了力量,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境明顯改善。面對(duì)開局之年穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)的任務(wù),全國(guó)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要增強(qiáng)全局觀,認(rèn)真思考生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門如何在其中發(fā)揮好職能,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì),創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護(hù)參與宏觀經(jīng)濟(jì)治理的方式、手段和途徑,把握好環(huán)境政策優(yōu)化調(diào)整的時(shí)度效,切實(shí)擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任。一方面,要全力支撐服務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn);另一方面,又要堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)境底線,校準(zhǔn)把住綠色低碳發(fā)展方向,以高品質(zhì)的生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。
第三,在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善、呈現(xiàn)持續(xù)向好的總體態(tài)勢(shì)下,生態(tài)環(huán)境部門如何把握好工作的節(jié)奏和力度,擺布各項(xiàng)工作的優(yōu)先順序。隨著社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化,人民對(duì)美好生活的需要日益廣泛,需求更多、層次更高。必須堅(jiān)持以人民為中心,既創(chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
當(dāng)前,隨著我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感顯著提升,對(duì)大氣污染等突出環(huán)境問題,盡管還需繼續(xù)努力推進(jìn)解決,但社會(huì)集體焦慮心理已經(jīng)有所舒緩,如果一些治污措施影響到生產(chǎn)生活,一些群眾可能會(huì)不理解、不支持。同時(shí),老百姓對(duì)身邊的噪聲、油煙、惡臭等環(huán)境問題的容忍度越來越低,相關(guān)信訪和投訴舉報(bào)居高不下。生態(tài)環(huán)境部門要認(rèn)真思考如何把準(zhǔn)定位,在中觀層面把握好工作的節(jié)奏和力度,擺布各項(xiàng)工作的優(yōu)先順序,以及如何改進(jìn)工作方式方法,深入推進(jìn)環(huán)境污染防治,解決好人民群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題,讓人民群眾在享有優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的同時(shí),更多地享受多樣化多層次多方面的美好生活。
除了以上我講的3個(gè)問題,工作中還有許多需要我們深入思考、仔細(xì)琢磨的問題,我們要不斷對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署,學(xué)深悟透,結(jié)合實(shí)際研究提出新思路、新舉措,用改革創(chuàng)新的辦法,推動(dòng)解決制約生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和問題。在這方面,地方各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,不等不靠,把自己能辦的事情辦好、把自身能解決的問題解決好,同時(shí)為其他地方解決類似層面的問題蹚出新路、提供借鑒。對(duì)于需要部里推動(dòng)解決的問題,要及時(shí)向部里反映,我們創(chuàng)造條件,逐步推動(dòng)解決。
四、鍛造生態(tài)環(huán)保鐵軍,建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍
政治路線確定之后,干部就是決定因素。習(xí)近平總書記指出,實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程的目標(biāo)任務(wù),對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)能力提出了新的更高要求,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、作風(fēng)形象提出了新的更高要求。作為建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的重要力量,生態(tài)環(huán)境部門使命光榮、責(zé)任重大。必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神,全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)建設(shè),著力增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能,進(jìn)一步提升干部教育管理監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、糾治“四風(fēng)”樹新風(fēng),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)不斷向前發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。這里,我著重就新時(shí)代新征程上鍛造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍,著力增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的能力和本領(lǐng),強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)要求。
一是強(qiáng)化理論武裝。習(xí)近平總書記指出,理論修養(yǎng)是干部綜合素質(zhì)的核心,理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ),政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說,馬克思主義理論掌握得越好,政治站位就會(huì)越高,觀察事物的眼界就會(huì)越寬,謀劃發(fā)展的理念思路就會(huì)越科學(xué),抓班子帶隊(duì)伍的底氣就會(huì)越足。要自覺把學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想作為終身必修課,堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,堅(jiān)持自覺主動(dòng)學(xué)、及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、篤信篤行學(xué),更加深刻把握這一重要思想的世界觀和方法論,堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。要堅(jiān)持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合,做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上下功夫,在結(jié)合實(shí)際、結(jié)合職責(zé)、創(chuàng)造性落實(shí)上下功夫,把活學(xué)活用黨的創(chuàng)新理論真正變成我們的看家本領(lǐng),轉(zhuǎn)化為建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐。
二是做到胸中有“數(shù)”。在黨的七屆二中全會(huì)上,毛澤東同志系統(tǒng)闡述了黨委會(huì)的工作方法,其中一條就是胸中有“數(shù)”。他強(qiáng)調(diào),對(duì)情況和問題一定要注意到它們的數(shù)量方面,要有基本的數(shù)量的分析。任何質(zhì)量都表現(xiàn)為一定的數(shù)量,沒有數(shù)量也就沒有質(zhì)量。不懂得注意事物的數(shù)量方面,不懂得注意基本的統(tǒng)計(jì)、主要的百分比,不懂得注意決定事物質(zhì)量的數(shù)量界限,一切都是胸中無“數(shù)”,結(jié)果就不能不犯錯(cuò)誤。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù),首先要有全局觀,對(duì)各種矛盾做到心中有數(shù),同時(shí)又要優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面,以此帶動(dòng)其他矛盾的解決。在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班式上總書記強(qiáng)調(diào),要保持戰(zhàn)略清醒,對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)做到胸中有數(shù)。
“胸中有數(shù)”體現(xiàn)了馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。對(duì)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)干部而言,首先要對(duì)“國(guó)之大者”胸中有數(shù),關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么,深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國(guó)家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng),密切跟蹤把握國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)展大勢(shì),自覺在黨和國(guó)家事業(yè)大局下開展工作,做到既為一域爭(zhēng)光、更為全局添彩。毛澤東同志在黨的八屆七中全會(huì)上說:“要善于觀察形勢(shì),腦筋不要硬化。形勢(shì)不對(duì)了,就要有點(diǎn)嗅覺,嗅政治形勢(shì),嗅經(jīng)濟(jì)空氣,嗅思想動(dòng)態(tài)?!币獙?duì)國(guó)情、省情、市情和縣情胸中有數(shù),各個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)狀況、資源稟賦和環(huán)境承載力都不一樣,能夠調(diào)動(dòng)的資源也不一樣,這就要求我們根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)合理確定工作目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)的路徑、策略和方法。要對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本情況做到胸中有數(shù)。在大氣污染治理方面,要把細(xì)顆粒物(PM2.5)、臭氧等數(shù)據(jù)背后的組份及來源搞清楚,在水污染治理方面,要合理區(qū)分人為活動(dòng)和自然因素對(duì)水生態(tài)環(huán)境的影響。只有這樣,才能做到科學(xué)決策、對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策、事半功倍。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新本領(lǐng)的自覺性和緊迫感,缺什么補(bǔ)什么,注重在干中學(xué)、學(xué)中干,彌補(bǔ)知識(shí)缺陷、能力短板、經(jīng)驗(yàn)弱項(xiàng),全面增強(qiáng)履職盡責(zé)所必須的各方面知識(shí)和能力。既要眼睛向外,抓好外部經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí);又要注重眼睛向內(nèi),多向改革創(chuàng)新要生產(chǎn)力,使我們的工作活力更強(qiáng)、動(dòng)力更足。要對(duì)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域各種風(fēng)險(xiǎn)及其原因胸中有數(shù),加強(qiáng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)源的調(diào)查研判,提高動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)預(yù)警能力,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作科學(xué)化、精細(xì)化,牢牢守住生態(tài)環(huán)境安全底線。
三是努力做到工作接地氣、通俗化。世界上的真理,永遠(yuǎn)都是樸素的。毛澤東同志在抗大講授哲學(xué),寫作《實(shí)踐論》《矛盾論》時(shí),十分注意結(jié)合實(shí)際,深入淺出,簡(jiǎn)潔明了,通俗易懂,因而受到廣大干部和人民群眾的歡迎。習(xí)近平總書記指出,馬克思主義大眾化,就是把馬克思主義理論用簡(jiǎn)單質(zhì)樸的語言講清楚、用群眾喜聞樂見的方式說明白,使之更好地為廣大黨員和人民群眾所理解、所接受。習(xí)近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境”等金句,既接地氣又有個(gè)性,讓人聽得進(jìn)、記得住、傳得開、用得上。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是人民群眾共同參與共同建設(shè)共同享有的事業(yè)。做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,要不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng),注意避免桃花源中、曲高和寡。制定政策、宣講政策都要更加考慮通俗化、大眾化,采取為群眾喜聞樂見的方式,使生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)政策更好為群眾所掌握、為基層所掌握,真正落地生根、開花結(jié)果。
四是善于運(yùn)用法治方式推進(jìn)工作。法治興則國(guó)家興、法治衰則國(guó)家亂。黨的十八屆四中全會(huì)作出關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定,對(duì)提高黨員干部法治思維和依法辦事能力提出明確要求,強(qiáng)調(diào)黨員干部是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者,要自覺提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要做到在法治之下,而不是在法治之外,更不是在法治之上想問題、做決策、辦事情。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的黨員干部要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,帶頭尊法學(xué)法守法用法,切實(shí)在法治框架內(nèi)想問題、做決策、辦事情,做到依法行政、依法治理、依法保護(hù)。要對(duì)法律懷有敬畏之心,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,不得違法行使權(quán)力,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。
五是學(xué)會(huì)做群眾工作。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作,更是一項(xiàng)十分重要的群眾工作,這就決定了我們必須堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署,把做好群眾工作作為基本功,走好新時(shí)代群眾路線,堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民,始終同人民群眾站在一起、想在一起、干在一起。做好群眾工作,必須開展深入細(xì)致調(diào)查研究,了解群眾的急難愁盼問題。毛澤東同志曾指出,不做調(diào)查沒有發(fā)言權(quán),不做正確的調(diào)查同樣沒有發(fā)言權(quán)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的黨員干部要深入基層、深入一線,接地氣、察實(shí)情、聚民智,通過扎實(shí)調(diào)研,找準(zhǔn)問題、找對(duì)路徑,找到解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題的辦法和措施,并扎實(shí)推進(jìn)落實(shí),把暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。
同志們,奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代,生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作任重而道遠(yuǎn)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,沿著黨的二十大指引的方向,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,不斷取得生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作新成效,為促進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、建設(shè)美麗中國(guó)而團(tuán)結(jié)奮斗。
來源:生態(tài)環(huán)境部